Технадзор в строительстве

При строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства должен проводиться строительный контроль. Его осуществляет подрядчик, а при выполнении работ по договору — также застройщик, технический заказчик, эксплуатирующая организация или привлечённая ими компания.

Термин «технический надзор» обычно используют для обозначения контроля со стороны заказчика. При обычном ремонте квартиры или офиса такой контроль не является обязательной государственной процедурой, но может быть предусмотрен договором для проверки качества, объёмов и соблюдения технологии работ.

Технадзор заказчика проверяет качество и объём выполненных работ, применяемые материалы, исполнительную документацию и соответствие строительства проектным решениям. Авторский надзор ведёт разработчик проекта и контролирует сохранение принятых архитектурных, конструктивных и инженерных решений.

Государственный строительный надзор осуществляет уполномоченный орган на объектах, подпадающих под его контроль. Эти функции не заменяют друг друга: инженер технадзора не может от имени автора самостоятельно менять проект, а его отчёт не является актом государственного надзорного органа.

Инженер проверяет соответствие работ проектной и рабочей документации, техническим регламентам и установленной технологии. Контроль может включать входную проверку материалов и оборудования, геометрию конструкций, армирование, бетонирование, сварные соединения, гидроизоляцию, монтаж инженерных сетей и результаты испытаний.

Отдельное внимание уделяют работам, которые после завершения следующих этапов окажутся скрытыми или недоступными без разборки конструкций. Инженер также проверяет акты, журналы, исполнительные схемы, сертификаты и протоколы лабораторного контроля в пределах согласованного договора.

Технадзор может проверить фактически выполненные объёмы, сопоставить их с актами подрядчика, проектом, ведомостями и сметой, если финансово-техническая проверка включена в договор. Инженер может выявить повторное предъявление работ, необоснованную замену материалов, несоответствие фактических размеров заявленным объёмам и оплату незавершённых этапов.

Однако контроль бюджета, графика и договорных цен не входит автоматически в нормативный строительный контроль. Для такой проверки в техническом задании нужно отдельно предусмотреть анализ смет, актов выполненных работ, закупочных документов и накопительных ведомостей.

Частоту выездов определяют не только календарным графиком, но и последовательностью строительных работ. Инженер должен присутствовать перед закрытием армирования, гидроизоляции, скрытых сетей и других элементов, которые позднее невозможно проверить без демонтажа. Для небольшого ремонта может быть достаточно контрольных посещений на ключевых этапах, а при строительстве сложного или производственного объекта требуется регулярное либо постоянное присутствие.

Подрядчик должен заранее уведомлять о готовности ответственных работ к освидетельствованию. Начать технадзор можно и в ходе строительства, но уже закрытые конструкции могут потребовать вскрытия или дополнительных испытаний.

Заказчик получает отчёты о выездах с фотографиями, перечнем проверенных работ, выявленными нарушениями и сроками их устранения. В зависимости от договора инженер участвует в оформлении актов освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций, проверяет исполнительные схемы, журналы, паспорта материалов и протоколы испытаний.

Стоимость зависит от площади и назначения объекта, продолжительности строительства, количества контролируемых разделов, частоты выездов, необходимости постоянного присутствия, проверки смет и применения лабораторных или геодезических методов. Для объектов Московской области отдельно учитываются транспортные и командировочные расходы.